Экспертиза промышленной безопасности представляет собой оценку того, насколько объект, в отношении которого проводится экспертиза, соответствует требованиям промышленной безопасности, предъявляемых к нему. Результатом проводимой оценки является заключение, которое выдается после проведения оценки.
Какие объекты подлежат данной экспертизе, определяют соответствующие нормативные акты и федеральные законы. Один из них - №116-ФЗ в тринадцатой статье которого прописан перечень объектов, в отношении которых должна проводиться экспертиза. Отметим, что порядок проведения экспертизы проектной документации регламентируется другими нормативными документами.
В соответствии с федеральным законом экспертизе промышленной безопасности подлежит промышленная документация, содержащая информацию по техническому перевооружению, консервации, ликвидации опасных производственных объектов; технические устройства, которые используются в ходе производственного процесса на опасном объекте; здания, располагающиеся на опасном производственном объекте; декларация промышленной безопасности, разработка которой производится, которая выступает составной частью проектной документации на расширение техническое перевооружение. Отметим, что экспертиза проектно сметной документации процедура, которая должна проводиться в установленном порядке и в соответствии с требованиями нормативных актов. Порядок её проведения определяется нормативными актами.
Экспертиза промышленной безопасности должна проводиться органами, которые имеют на это лицензию. Экспертиза проектной документации также должна проводиться органами, прошедшими процедуру лицензирования. Организации должны иметь разрешение на проведение отдельно взятого вида экспертизы. Как правило, её проведение финансируется за счет средств организации, которая будет эксплуатировать опасный объект.
По окончании проведенной экспертизы выдается заключение, которое затем представляется в орган исполнительной власти, где оно рассматривается, после чего утверждается. Заметим, что его утверждение происходит в установленном законом порядке. Порядок, в соответствии с которым и будет происходить экспертиза промышленной безопасности, а также требования по оформлению заключения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами промышленной безопасности.
Стоит отметить, что проведение экспертизы промышленной безопасности может осуществляться одновременно с проведением других экспертиз, проходящих в установленном порядке. Ростехнадзор устанавливает требования, которые учитываются при экспертизе промышленной безопасности на различных объектах.
Главгосэкспертиза в соответствии с действующим законом проводит экспертизу проектов на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт. При проведении экспертизы придерживаются следующего порядка. Все действия и мероприятия, проводимые в ходе экспертизы, должны документироваться. Сам процесс проведения экспертизы включает следующие этапы: предварительный этап; заявка, план - график, договор, а также ряд других документов, которыми устанавливаются условия проведения экспертизы; непосредственно процесс экспертизы; выдача заключения экспертизы.
В ходе предварительного этапа переговоров проводится информирование заказчика о порядке проведения экспертизы. Также на данном этапе обсуждаются вопросы, которые касаются проведения экспертизы. В их числе содержание, а также ход экспертизы; подготовительные работы по проведению экспертизы на месте; составление календарного плана. Составление документов на проведение экспертизы происходит лишь после проведения предварительных переговоров.